Wat beloofden partijen.
Wat bleef ervan over?

Bij afvalinzameling en –verwerking kiezen voor maatwerk.

Nota Harderwijk op weg naar een circulaire stad; PMD-pilot; besluit PMD-scheidingsmodel

De gemeentelijke afvalstrategie werkt gebieds- en doelgroepgericht. In de strategie staat dat de binnenstad, hoogbouw en het buitengebied verschillende inzamelvoorzieningen vragen, dat per wijk en type bebouwing maatwerk wordt uitgewerkt en dat rekening wordt gehouden met ouderen, minder draagkrachtigen en individuele situaties. In 2022-2024 is dit verder uitgewerkt via de PMD-pilot en de evaluatie daarvan. De gemeentelijke informatie noemt daarnaast bijna 200 ondergrondse containers bij hoogbouw en in de binnenstad. In januari 2025 koos de raad ervoor het bestaande PMD-nascheidingsmodel te handhaven. Deze keuzes tonen aantoonbare toepassing van maatwerk; er is geen openbaar bewijs gevonden dat Harderwijk Anders of een door de partij gedragen keuze rechtstreeks met deze belofte botste.

Er komt een innovatiecentrum op het gebied van duurzaamheid (broedplaats/kweekvijver), waar plaatselijke bedrijven, organisaties en initiatieven kennis inbrengen en samenwerken.

Broedplaats voor start-ups met accent op circulaire economie in De Groene Zoom

In de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid werd vastgesteld dat in Harderwijk behoefte was aan een fysieke locatie voor start-ups en dat de mogelijkheden daarvoor zouden worden onderzocht. De gemeente vermeldt vervolgens dat de locatie Fokko Kortlanglaan 169 in principe is aangewezen als broedplaats voor start-ups met een accent op circulaire economie en dat een partij is geselecteerd die deze broedplaats wil realiseren. Er is daarmee aantoonbare voortgang richting een duurzaam innovatie- en samenwerkingscentrum, maar de bron vermeldt nog geen gerealiseerd of operationeel innovatiecentrum.

We stimuleren initiatieven voor verticale moestuinen, stadslandbouw en het inrichten van daktuinen.

Midterm review: stimuleringsregeling klimaatadaptatie en vergroening

De gemeente rapporteert over 2022 en 2023 onder meer ruim 400 m² aangelegd groen dak via de stimuleringsregeling klimaatadaptatie. Dat toont stimulering van groene daken, maar de bron maakt niet duidelijk dat dit daktuinen betreft en vermeldt geen verticale moestuinen. Ook wordt Stadsoogst als bestaande stadslandbouwlocatie genoemd, maar de geraadpleegde gemeentelijke bron toont niet aan dat deze locatie in 2022-2026 als uitvoering van deze verkiezingsbelofte door de gemeente is gestimuleerd. Er is daarom onvoldoende specifiek openbaar bewijs om de belofte als nagekomen of gedeeltelijk nagekomen te kwalificeren.

Aan subsidie-ontvangende partijen worden eisen gesteld op het gebied van duurzaamheid.

Subsidiebeleid Harderwijk 2023

Het gemeentelijke Subsidiebeleid Harderwijk 2023 noemt duurzaamheid als één van de beleidsuitgangspunten bij subsidieverstrekking. In de geraadpleegde stukken is echter geen algemene, concrete duurzaamheidseis aangetroffen die aan alle organisaties met gemeentelijke subsidie wordt verbonden. Wel zijn voor afzonderlijke duurzaamheidsregelingen inhoudelijke voorwaarden vastgesteld.

Bewoners worden ondersteund bij het ontwikkelen van innovatieve oplossingen (voor bijvoorbeeld het gebruik van deelauto’s, het bezorgen van pakketjes en gezamenlijke duurzaamheidsmaatregelen).

Informatieverziening alternatieve vervoerswijzen / pakketautomaten in de openbare ruimte

In de raadsstukken over parkeren en mobiliteit staat dat de gemeente deelauto’s stimuleert, onder meer door vaste parkeerplaatsen in de openbare ruimte mogelijk te maken en deelmobiliteit juridisch te borgen bij gebiedsontwikkeling. In 2024 waren in Harderwijk vier MyWheels-deelauto’s aanwezig. Daarnaast heeft de gemeente regels opgesteld voor pakketautomaten op gemeentegrond, waarbij medegebruik door meerdere bezorgdiensten mogelijk is. Dit vormt aantoonbare gemeentelijke ondersteuning van gezamenlijke en innovatieve mobiliteits- en bezorgoplossingen.

Plaatselijke bedrijven, organisaties en initiatieven kennis inbrengen en samenwerken.

Midterm Review 2024 en Jaarrekening 2022: samenwerking met ondernemers en duurzame initiatieven

In de raadsperiode is aantoonbaar ingezet op samenwerking tussen gemeente, ondernemers en andere lokale partijen rond duurzaamheid. De gemeente organiseerde onder meer duurzame inspiratiesessies en een bedrijvenontmoetingsdag, faciliteerde initiatieven als Impact Harderwijk en Cirkelstad Harderwijk en ondersteunde een circulariteitsscan voor ondernemers. In de geraadpleegde gemeentelijke stukken is echter geen afzonderlijk gemeentelijk innovatiecentrum aangetroffen. Daarmee is de samenwerkingscomponent aantoonbaar, maar niet de beloofde vorm via een gemeentelijk innovatiecentrum. ([harderwijk.nl](https://www.harderwijk.nl/gemeenteraad-en-college/college-van-burgemeester-en-wethouders/tussenstand-uitvoering-collegeprogramma-2022-2026?utm_source=openai))

We zorgen voor voldoende bankjes, met rugleuning, langs wandel- en fietsroutes om onderweg genoeg rustpunten aan te kunnen bieden.

Gemeentelijke informatie over beweegroutes

Er zijn binnen de geraadpleegde gemeentelijke stukken uit 2022-2026 wel algemene verwijzingen naar beweegroutes, bankjes en toegankelijkheid aangetroffen, maar geen controleerbaar overzicht of besluit waaruit blijkt dat langs wandel- en fietsroutes in deze raadsperiode voldoende bankjes met rugleuning als rustpunten zijn gerealiseerd. Het beschikbare bewijs is daarom onvoldoende om de specifieke belofte als nagekomen of gedeeltelijk nagekomen te beoordelen.

Openbare toiletvoorzieningen die ook buiten winkeltijden te bezoeken zijn worden bevorderd. Ook met duidelijke bewegwijzering en zichtbaar in de HogeNood-app.

Raadsbesluit openbare toiletvoorziening De Wellen en informatie over HogeNood-app en bewegwijzering

De gemeente heeft in de raadsperiode maatregelen genomen voor openbare toiletten buiten winkeltijden. In 2024 werd krediet beschikbaar gesteld voor een rolstoeltoegankelijk openbaar toilet bij De Wellen; in 2025 stemde de raad in met een 24/7 toegankelijke voorziening bij De Wijde Wellen. Ook is ingezet op gebruik van de HogeNood-app en zijn ondernemers opgeroepen hun toilet daarin aan te melden. Voor bewegwijzering is vastgelegd dat die in de uitvoeringsagenda voor de binnenstad wordt meegenomen; in de geraadpleegde stukken is niet vastgesteld dat alle gevraagde bewegwijzering daadwerkelijk is gerealiseerd.

Belangrijk is ook dat er goede ondersteuning komt bij woningaanpassingen.

Verordening Toekomstbestendig Wonen particulieren Harderwijk 2025; gemeentelijke Wmo-informatie

De gemeente bood gedurende deze periode Wmo-ondersteuning, waaronder woningaanpassingen. In 2025 stelde de raad bovendien de Verordening Toekomstbestendig Wonen particulieren vast. Die regeling ondersteunt maatregelen voor het levensloopbestendig maken van woningen en het langer zelfstandig thuis wonen, ook voor inwoners die daarvoor financiële ondersteuning nodig hebben. De openbare bronnen laten daarmee concrete ondersteuning zien, maar geven geen volledig overzicht van de omvang, het bereik en de feitelijke resultaten voor ouderen en andere inwoners die langer zelfstandig willen wonen.

Eenzaamheid onder ouderen willen we op alle mogelijke manieren tegengaan. Voorstellen om dit te bereiken [...] kunnen op de steun van Harderwijk Anders rekenen.

Overbruggingsprogramma, Jaarrekening 2024 en voortgang sociaal domein

De gemeente heeft een programma tegen eenzaamheid voortgezet en in de periode 2022-2026 verschillende maatregelen en initiatieven ondersteund. Genoemd worden onder meer Luisterend Oor, het Thuishuis voor alleenstaande ouderen, thuisbezoeken door vrijwilligers, bijeenkomsten met vrije inloop en de aanpak Eén tegen eenzaamheid. De bronnen tonen daarmee actieve bestrijding van eenzaamheid en steun aan betrokken initiatieven. Zij maken echter niet volledig inzichtelijk in hoeverre voorstellen van ouderen en andere direct betrokkenen structureel zijn verzameld en uitgevoerd. ([harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl](https://harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl/Document/View/f2f6d213-d826-4f5f-a3b6-b03453ab656a?utm_source=openai))

Bij de inrichting van onze buurten, straten en pleinen houden we rekening met onze ouderen en mensen met een beperking.

Nota Toegankelijkheid openbare buitenruimte en begrotingsinformatie 2023-2026

Het college stelde in mei 2022 de Nota Toegankelijkheid openbare buitenruimte vast. De daarin opgenomen toegankelijkheidsprincipes worden volgens de gemeentelijke begrotingsinformatie toegepast bij herinrichtingsopgaven. Daarnaast reserveerde de gemeente vanaf 2023 structureel budget voor verbeteringen in de openbare ruimte, ook wanneer die niet kunnen wachten op een geplande herinrichting. Daarmee is aantoonbaar beleid vastgesteld en financieel geborgd om bij de inrichting van buurten, straten en pleinen rekening te houden met ouderen en mensen met een beperking.

Harderwijk Anders zal zich ook de komende Raadsperiode tot het uiterste inspannen om alle Harderwijkers en Hierdenaren binnen 2,5 jaar aan een passende woning te helpen.

Uitgangspunten Woonvisie 2023-2030 en Midterm Review collegeprogramma 2022-2026

De gemeente heeft binnen de periode beleid en maatregelen ingezet op passende en betaalbare woningen. De woonvisie-uitgangspunten sturen op beschikbaarheid, betaalbaarheid en een passende woning voor iedereen. De Midterm Review vermeldt onder meer het Woonfonds, 388 opgeleverde woningen in het Waterfront, 220 in het Dichterskwartier en woningbouw met sociale huur en goedkope koop in Harderweide. Ook is betaalbare woningbouw in Nieuw-Weiburg met een rijksbijdrage versneld. De bronnen tonen echter niet aan dat binnen 2,5 jaar voor alle Harderwijkers en Hierdenaren passende woonruimte beschikbaar was. Daarom is de belofte niet als volledig nagekomen beoordeeld.

10 miljoen voor het fonds WoningenNU. De winsten en de vrijval van de risico’s en voorzieningen van alle grondexploitaties [...] worden jaarlijks gestort in een nieuwe Reserve WoningenNU.

Raadsbesluit Kaders Woonfonds en Midterm Review collegeprogramma 2022-2026

In 2023 stelde de gemeenteraad een Woonfonds in. Volgens de gemeentelijke Midterm Review was vanaf 2023 €5 miljoen beschikbaar. Dat fonds werd gebruikt om onder meer sociale huurwoningen in het Waterfront mogelijk te maken. Dit wijkt concreet af van de beloofde Reserve WoningenNU met jaarlijkse stortingen van €10 miljoen. De raadsagenda vermeldt dat Harderwijk Anders vóór het instellen van het Woonfonds stemde; daarmee is sprake van een door de coalitiepartij gedragen keuze die afwijkt van de specifieke financiële vorm en omvang van de belofte.

Actievere grondstrategie om passende woningen voor iedereen in Harderwijk en Hierden te realiseren.

Overzicht collegeprogramma en strategische raadsagenda 2025 met kleuren

In het gemeentelijke overzicht van de voortgang van het collegeprogramma staat dat vanaf 2023 een actievere houding bij het grondbeleid is ingevoerd en dat dit een doorlopend proces is. Als concreet voorbeeld vermeldt de gemeente dat in het Waterfront actief op betaalbaarheid van de woningbouw wordt gestuurd, naast de verkoopprijs ook via beperking van woonlasten. De Midterm Review koppelt deze regierol aan woningbouw in onder meer Waterfront, Harderweide, Nieuw-Weiburg en Kranenburg. Dit vormt openbaar bewijs dat de gemeente in deze periode een actievere grond- en ontwikkelstrategie heeft gevoerd.

Zelfbewoningsplicht, behalve als de eigen woning wordt opgesplitst.

Collegeprogramma 2022-2026, voortgangsoverzicht en beleidsregels zelfbewoningsplicht

De zelfbewoningsplicht is in deze periode als gemeentelijk instrument ingevoerd en toegepast bij gemeentelijke grondverkoop. Het collegeprogramma vermeldt een standaard zelfbewoningsplicht met boeteclausule voor nieuwbouw-koopwoningen en actieve handhaving. In de voortgangsrapportage staat dat bij de verkoop van Kop van de Bakens actief op de contractuele zelfbewoningsplicht is gestuurd. In 2025/2026 zijn daarnaast beleidsregels voor ontheffing vastgesteld en is toezicht en handhaving als uitvoeringsprioriteit opgenomen. De geraadpleegde bronnen tonen wel de invoering en uitvoering van de zelfbewoningsplicht, maar niet aantoonbaar dat de specifiek beloofde uitzondering voor het splitsen van de eigen woning is vastgelegd of toegepast. Daarom is de beoordeling gedeeltelijk.

Een fors aantal tijdelijke woningen plaatsen voor jongeren en spoedzoekers.

Collegeprogramma 2022-2026 en gemeentelijke projectinformatie De Groene Zoom

Het collegeprogramma 2022-2026 vermeldt alleen dat de gemeente de mogelijkheden voor flexibele huisvesting voor spoedzoekers en arbeidsmigranten onderzoekt. In de geraadpleegde gemeentelijke voortgangsbronnen is geen besluit, oplevering of vastgesteld aantal tijdelijke woningen voor jongeren en spoedzoekers aangetroffen. De 20 kleine woningen van Small Smart Living in De Groene Zoom zijn door de gemeente wel als gerealiseerd en bewoond vermeld, maar de geraadpleegde bron kwalificeert deze niet als tijdelijke woningen voor jongeren of spoedzoekers. Omdat afwezig bewijs geen bewijs van niet-nakomen is, is de belofte niet verder beoordeelbaar.

Er wordt werk gemaakt van betaalbare jongerenhuisvesting.

Start bouw 44 sociale huurappartementen in Harderweide voor onder meer jongeren

Er is concrete betaalbare jongerenhuisvesting in ontwikkeling en bouw gerealiseerd: op 6 maart 2026 is in Harderweide gestart met de bouw van 44 duurzame sociale huurappartementen; jongeren uit Harderwijk en omgeving krijgen voorrang bij de toewijzing. De verhuur start volgens de gemeentelijke informatie pas vanaf de zomer van 2027. Daarnaast bevat het Ontwikkelkader Kranenburg aandacht voor betaalbare woningen voor jongeren, maar dit betreft nog planvorming. Daarmee is de belofte aantoonbaar gedeeltelijk uitgevoerd, maar binnen de onderzochte periode nog niet volledig gerealiseerd.

Een verschuiving naar vraag gestuurd, duurzaam en flexibel bouwen en meer regie van de gemeente.

Collegeprogramma, voortgangsoverzicht en Midterm Review: passende, flexibele en betaalbare woningbouw

De gemeente heeft meerdere onderdelen van deze belofte in beleid en uitvoering opgenomen. Het collegeprogramma noemt onder meer woningbouw op basis van woonbehoeften, flexibele huisvesting en nieuwe woonconcepten. In de voortgangsdocumenten staan een woningbehoefteonderzoek, onderzoek naar flexwonen, een woonfonds, gebiedsgerichte woningbouw en aandacht voor betaalbare en duurzame woningbouw. Ook zijn woningen opgeleverd en is een ontwikkelingskader voor woningen vastgesteld. De bronnen laten zien dat de aanpak in uitvoering was, maar bewijzen niet dat het volledige woningaanbod in 2022-2026 al aantoonbaar volledig op de veranderende behoeften aansloot. ([harderwijk.nl](https://www.harderwijk.nl/fileadmin/Site_Harderwijk/documenten/gemeentebestuur/Collegeprogramma-2022-2026-Gemeente-Harderwijk.pdf?utm_source=openai))

Meer hoogbouw is onontkoombaar om binnen onze gemeentegrenzen aan de vraag naar betaalbare woningen te kunnen voldoen.

Vastgestelde Hoogbouwvisie en voortgang collegeprogramma

De gemeenteraad stelde een Hoogbouwvisie voor Harderwijk vast. Deze visie is in de college- en voortgangsdocumenten opgenomen als leidraad voor nieuwe bouwinitiatieven en als onderdeel van de aanpak voor meer bereikbare en betaalbare woningen. Daarmee is aantoonbaar beleid vastgesteld om meer hoogbouw mogelijk te maken; de bronnen onderbouwen niet dat iedere afzonderlijke hoogbouwmogelijkheid ook is gerealiseerd. ([harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl](https://harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/4546ecb1-2a86-4a2c-ba3f-b8f6be122f33?utm_source=openai))

Zorg en ondersteuning organiseren we dicht bij huis met vooral aandacht voor een gezonde levensstijl en positieve gezondheid.

Afspraken 2022-2026; Midterm Review 2024; Jaarrekening 2024

In het coalitieakkoord 2022-2026 is positieve gezondheid opgenomen als onderdeel van de wijkaanpak, met steun voor Welzijn op Recept en de mogelijkheid tot uitbreiding na evaluatie van een pilot. In de periode 2022-2026 zijn daarnaast wijkgerichte gezondheidsactiviteiten uitgevoerd, waaronder Opgroeien in een Kansrijke Omgeving, JOGG, valpreventie, gecombineerde leefstijlinterventies en buurtsportcoaches. De midterm review vermeldt bovendien dat vanaf 2024 de kernwaarden van een gezonde leefomgeving wijkgericht worden toegepast. Deze bronnen tonen concrete uitvoering, maar geen volledige toetsbare onderbouwing dat alle zorg en ondersteuning structureel dicht bij huis is georganiseerd.