Wat beloofden partijen.
Wat bleef ervan over?

Een foutje mag niet direct leiden tot een boete. Mensen in de sociale zekerheid horen benaderd te worden met meer vertrouwen in plaats van wantrouwen.

Integrale verordening sociaal domein 2024 / Motie Bijverdienbeloning / Afdoening motie

De geraadpleegde openbare bronnen laten wel zien dat Harderwijk/Meerinzicht in deze periode beleidsregels en verordeningen voor bijstand, maatregelen en bestuurlijke boetes hanteerde. Zij geven in de voor dit onderzoek beschikbare informatie niet voldoende inzicht in de feitelijke uitvoeringspraktijk: niet of meer vertrouwen als uitgangspunt werd toegepast en evenmin of fouten niet automatisch met een boete werden bestraft. De PvdA diende in november 2023 samen met GroenLinks een aangenomen motie in over onderzoek naar een bijverdienbeloning; dat betreft een verwant onderwerp, maar is niet hetzelfde als de specifieke belofte over vertrouwen en boetes. ([harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl](https://harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl/Document/View/1bf9d7d5-99ce-4084-8cf8-5231bc361cdc?utm_source=openai))

We ondersteunen daarom een verdere uitbreiding van Brede Scholen in alle wijken van Harderwijk.

Brede schoolbeleid Harderwijk 2022; Kadernota 2024-2027

Het nieuwe Brede Schoolbeleid 2022 beschrijft zes potentiële brede scholen, verdeeld over alle wijken, tegenover drie bestaande brede scholen. Het beleid maakt verbreding mogelijk en bevat structurele uitgangspunten voor naschoolse activiteiten, culturele activiteiten en financiering. De Kadernota 2024-2027 verwijst naar het raadsbesluit van 10 november 2022 en vermeldt structurele middelen voor het brede schoolbeleid vanaf 2026. De uitvoeringsbijlage bij het beleid beschrijft voor 2022 echter nog activiteiten in drie wijken. Daarmee is de beleidsmatige uitbreiding naar alle wijken aantoonbaar ingezet, maar is niet voor alle zes wijken binnen 2022-2026 openbaar vastgesteld dat daar daadwerkelijk een volledig brede-schoolaanbod operationeel was.

We ondersteunen daarom een verdere uitbreiding van Brede Scholen in alle wijken van Harderwijk.

Kadernota 2026-2029; incidentele subsidie Cultuurkust 2025

De gemeente financierde en ondersteunde in deze periode culturele activiteiten en cultuureducatie. De Kadernota 2026-2029 vermeldt dat activiteiten binnen het Cultuur- en erfgoedpact onder meer cultuureducatie en cultuurparticipatie omvatten en voor een belangrijk deel worden uitgevoerd of gecoördineerd door Cultuurkust en de Popschool. Daarnaast werd in 2025 een subsidie aan Cultuurkust gedekt uit het gemeentelijke budget voor cultuureducatie. De openbare stukken tonen daarmee ondersteuning van cultuureducatie en aanbod via culturele organisaties, maar niet aantoonbaar een volledig aanbod voor basisonderwijs, voortgezet onderwijs én mbo, zowel binnen- als naschools. Daarom is de belofte gedeeltelijk aantoonbaar gerealiseerd.

De gemeente loopt daarom voorop bij duurzaamheidsmaatregelen als circulaire bouw en duurzame mobiliteit.

Midterm Review collegeprogramma 2022-2026

De gemeente rapporteerde emissieloos woonrijp maken in Waterfront fase 3, ondertekening van het landelijke SEB-convenant en deels emissieloze werkzaamheden. Voor gemeentelijke projecten werd aangekondigd circulariteit mee te nemen volgens de principes van het Nieuwe Normaal. Voor mobiliteit werd het STOMP-principe opgenomen, waarbij voetganger, fiets en openbaar vervoer vóór de auto komen. Daarmee zijn concrete onderdelen zichtbaar, maar niet aantoonbaar dat de gemeente in alle stedelijke projecten vooropliep of verduurzaming en vergroening steeds centraal stelde. Dit gemeentelijk handelen wordt niet aan de oppositiepartij als eigen uitvoering toegeschreven.

Gemeentelijke risico’s voor bijvoorbeeld grondexploitaties en verbonden partijen ... dienen twee keer per jaar te worden getoetst en inzichtelijk te worden gemaakt.

Jaarlijkse actualisatie grondexploitaties en stukken Meerinzicht

De gemeente actualiseerde de grondexploitaties in deze periode jaarlijks; voor 2025 en 2026 zijn afzonderlijke raadsstukken over de vaststelling van de grondexploitaties gepubliceerd. Ook zijn er afzonderlijke begrotings- en verantwoordingsstukken over Meerinzicht. Deze bronnen tonen echter niet aan dat de PvdA als oppositiepartij zelf tweemaal per jaar alle genoemde gemeentelijke risico’s heeft getoetst en inzichtelijk gemaakt. Evenmin is in de geraadpleegde periode openbaar bewijs gevonden van een concreet PvdA-initiatief dat precies deze werkwijze invoerde. Daarom is de belofte op basis van het beschikbare bewijs niet vast te stellen; er is geen grond om haar als afgeweken aan te merken. ([harderwijk.pvda.nl](https://harderwijk.pvda.nl/wp-content/uploads/sites/99/2021/11/Ons-plan-voor-Harderwijk.pdf?utm_source=openai))

De gemeente heeft een elektrisch wagenpark en stimuleert hergebruik.

Midterm Review collegeprogramma 2022-2026

Volgens de Midterm Review 2024 was 42% van het gemeentelijke wagenpark elektrisch. De overige dieselvoertuigen reden op HVO100, omdat een volledige overstap naar elektrisch volgens de gemeente technisch of financieel nog niet mogelijk was. Daarmee was geen volledig elektrisch gemeentelijk wagenpark gerealiseerd binnen de onderzochte periode. Omdat de PvdA oppositiepartij was, wordt dit niet als afwijking door de partij beoordeeld.

De PvdA wil zorgen dat dit is opgelost. Ieder kind in Harderwijk moet mee doen.

Geldzorgen of een laag inkomen / Nota bestaanszekerheid

Harderwijk beschikte in 2022-2026 over meerdere concrete regelingen en voorzieningen voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. De gemeente noemt onder meer de Maatschappelijke bijdrageregeling, Stichting Jarige Job, het Jeugdfonds Sport & Cultuur voor sport- en muzieklessen, Stichting Leergeld en een computerregeling. Daarmee zijn onderdelen van de belofte aantoonbaar ingevuld. De bronnen tonen echter niet aan dat alle kinderen in arme gezinnen daadwerkelijk konden meedoen of dat geen kind zonder ontbijt opgroeide. ([harderwijk.nl](https://www.harderwijk.nl/zorg-werk-en-jeugd/geldzorgen-of-een-laag-inkomen?utm_source=openai))

PvdA Harderwijk wil een jaarlijks budget van 50.000 euro beschikbaar stellen om meer kunst in de openbare ruimte te realiseren.

Programma PvdA en gemeentelijke stukken over kunst en cultuur

De programmabron bevat een concrete toezegging van €50.000 per jaar voor beeldende kunst in de openbare ruimte, ook in wijken en Hierden. In de geraadpleegde gemeentelijke stukken uit 2022-2026 is wel beleid en algemene aandacht voor kunst in de openbare ruimte terug te vinden, maar geen controleerbaar raadsbesluit, begrotingspost of aantoonbaar eigen initiatief van de PvdA waaruit blijkt dat dit bedrag jaarlijks beschikbaar is gesteld of dat de specifieke belofte is uitgevoerd. Omdat de PvdA oppositiepartij was, kan de afwezigheid van uitvoering door het gemeentebestuur niet als afwijking van de partij worden aangemerkt. ([harderwijk.pvda.nl](https://harderwijk.pvda.nl/wp-content/uploads/sites/99/2021/11/Ons-plan-voor-Harderwijk.pdf?utm_source=openai))

Daarom is het tijd voor een nieuwe wijk. We willen samen met de inwoners kijken naar geschikte locaties hiervoor.

Raadsvoorstel ontwikkelkader Kranenburg met participatieproces

In de periode 2022-2026 zijn concrete nieuwe woonwijkprojecten vastgesteld en uitgewerkt. Voor Nieuw Weiburg stelde de raad in maart 2023 een Nota van Uitgangspunten vast voor circa 1.100 woningen en in september 2023 een participatieplan. Voor Kranenburg stelde de raad in 2024 een ontwikkelkader vast voor een nieuwe woonwijk met circa 500 woningen; inwoners, omwonenden en andere belanghebbenden waren volgens het college bij het participatieproces betrokken. De openbare bronnen tonen daarmee ontwikkeling van nieuwe wijken en inwonerparticipatie. Niet aangetoond is dat de PvdA zelf locaties heeft onderzocht of geselecteerd buiten haar deelname aan en steun voor deze raadsprocessen.

Een onafhankelijke gemeentelijke ombudsman helpt deze mensen.

Gemeentelijke klachtenroute en eerdere motie lokale ombudsman

De belofte betreft het instellen van een onafhankelijke gemeentelijke ombudsman. In de geraadpleegde bronnen uit 2022-2026 is geen raadsbesluit, verordening of ander openbaar besluit aangetroffen waaruit instelling van zo’n Harderwijkse ombudsman blijkt. Dat ontbreken van een aangetroffen besluit is op zichzelf geen bewijs van niet-nakoming. Evenmin is binnen de onderzochte periode openbaar bewijs aangetroffen van een concrete PvdA-keuze die rechtstreeks met deze belofte botste. Daarom is de belofte niet verantwoord als nagekomen, gedeeltelijk nagekomen of afgeweken te classificeren.

De wachtlijsten voor sociale huurwoningen willen we halveren.

Notulen raadsvergadering 9 november 2023: aangenomen PvdA-moties over Woonfonds en sociale huur

Aantoonbaar is dat PvdA in 2023 samen met GroenLinks een motie indiende voor een stimuleringsregeling voor sociale huur en dat de motie werd aangenomen. Ook diende PvdA met GroenLinks en Harderwijk Anders een aangenomen motie in over strategische grondaankopen voor betaalbare woningen. De gemeente stelde vervolgens vanaf 2023 een Woonfonds van €5 miljoen beschikbaar en meldde inzet daarvan voor extra sociale huurwoningen, onder meer in het Waterfront. In de geraadpleegde openbare stukken is echter geen bewijs aangetroffen dat de wachtlijsten in de periode 2022-2026 zijn gehalveerd; die uitkomst kan daarom niet als aangetoond worden aangemerkt.

Door een eigentijds, multifunctioneel cultureel centrum wordt Harderwijk het culturele middelpunt van de regio. Hiervoor blijven wij ons inzetten en zien daarvoor nog steeds mogelijkheden in het Waterfront.

Raadsbesluit kaderstelling podiumvoorziening (middentheaterfunctie), 16 oktober 2025

De gemeentelijke afspraken 2022-2026 voorzagen in onderzoek naar een binnenpodium op het Dolfinariumeiland en een besluit in 2025 over een nieuw binnenpodium. Op 16 oktober 2025 besloot de raad echter tot een middentheaterfunctie in een bestaande locatie, met €2.948.500 uit de reserve Multifunctioneel Theater; de reserve wordt daarna opgeheven. Daarmee is in de periode wel een volwaardige(re) podiumvoorziening verder uitgewerkt, maar niet aantoonbaar een multifunctioneel theater in het Waterfront gerealiseerd. Dit beschrijft de feitelijke ontwikkeling en schrijft de uitkomst niet aan de oppositiepartij toe. ([harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl](https://harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl/Document/View/953b2246-f420-4669-8d41-71769bf04749?utm_source=openai))

Daarom willen we weer vakantieparken toegankelijk maken voor toeristen die langer in onze gemeente willen verblijven.

Vitale Vakantieparken: wijziging afvalbeleid; meerjarenplan Heerlijk Harderwijk 2026-2031 en uittreding OMVV

Binnen de periode zijn meerdere ontwikkelingen rond vakantieparken openbaar vastgelegd. In 2023 meldde de gemeente dat de parken Dennenhoek, Slenck en Horst, Ceintuurbaan en Onze Woudstee grotendeels waren getransformeerd naar wonen. In 2025 besloot de raad over het meerjarenplan voor toeristische promotie en over uittreding uit de Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken. Deze stukken bevatten geen meetbare evaluatie van de toegankelijkheid van vakantieparken voor toeristen die langer willen verblijven, zoals aantallen accommodaties, verblijfsduur of bezettingsgraad. Ook is geen openbaar bewijs gevonden van een concrete PvdA-maatregel in 2022-2026 die deze specifieke belofte uitvoerde. Afwezigheid van die gegevens is niet voldoende voor de conclusie dat de belofte niet is nagekomen.

Bij een nieuwe wijk horen ook voldoende voorzieningen, zoals een school, kinderopvang, huisarts en winkels.

Ontwikkelkader Kranenburg en Nota van Uitgangspunten Nieuw Weiburg

Bij de planvorming voor nieuwe wijken zijn enkele maatschappelijke voorzieningen aantoonbaar opgenomen. Het ontwikkelkader voor Kranenburg noemt onderwijs en sociale activiteiten; de planvorming voor Nieuw Weiburg noemt wonen, werken en onderwijs en ruimte voor maatschappelijke voorzieningen. Daarmee is een deel van de beloofde voorzieningen planmatig terug te vinden. In de geraadpleegde stukken is voor deze nieuwe wijken geen volledige, concrete vastlegging aangetroffen van alle genoemde voorzieningen — school, kinderopvang, huisarts en winkels — en evenmin bewijs dat deze voorzieningen in 2022-2026 allemaal zijn gerealiseerd.

Daarom komt in elke grote wijk een gezondheidscentrum, waar huisarts, apotheek, fysiotherapeut, maatschappelijk werk en wijkverpleegkundigen samenwerken.

Onderlegger Positieve Gezondheid / Motie Ruimte voor medische zorg

In de periode 2022-2026 is MFC De Roef in Stadsweiden beschreven als een Positief Gezondheidscentrum, met onder meer huisarts, fysiotherapeut, welzijn en ontspanningsaanbod. De geraadpleegde bronnen tonen niet aan dat in elke grote wijk een centrum is gerealiseerd en noemen ook niet de volledige combinatie van apotheek, maatschappelijk werk en wijkverpleegkundigen. De PvdA diende bovendien in januari 2026 mede een motie in om huisartsen en paramedici bij uitbreiding en locatiezoektocht te ondersteunen; die motie werd door het college omarmd. ([harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl](https://harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl/Document/View/b8cdba87-dc87-4f7a-ba44-ba0be853efd7?utm_source=openai))

Voor veel goedkopere huur en koopwoningen is daarom eerst isoleren een veel betere oplossing dan gelijk streven naar een gasloze wijk.

Uitvoeringsagenda Duurzaamheid 2023-2024

De Uitvoeringsagenda Duurzaamheid benoemde energiebesparing en isolatie als eerste stap bij het verduurzamen van gebouwen, met stimuleringsacties en geplande collectieve inkoop van isolatiemaatregelen. Tegelijkertijd werden uitvoeringsplannen voorbereid om onder meer de Zeebuurt, Stedenwaard en Hanzewaard aardgasvrij te maken. Openbaar bewijs dat bij betaalbare huur- en koopwoningen aantoonbaar eerst isolatie is uitgevoerd voordat de gasloze-wijkaanpak werd ingezet, ontbreekt. Daarom is alleen een gedeeltelijke aansluiting op de belofte vaststelbaar; van afwijking door de oppositiepartij is geen sprake.

Daarom willen we in Harderwijk ‘Knarrenhofjes’ realiseren op meerdere locaties in de stad.

Raadsinformatie over afhandeling motie ‘Meer collectieve woonvormen voor eigen inwoners’

PvdA diende in 2023 mede een aangenomen motie in om collectieve woonvormen voor eigen inwoners mogelijk te maken. In de daaropvolgende gemeentelijke rapportage staat dat collectieve woonvormen in het Woonfonds en het volkshuisvestelijk omgevingsprogramma zijn opgenomen. Ook wordt genoemd dat Stichting Knarrenhof betrokken was bij het participatieproces voor Kranenburg. De bronnen tonen echter geen realisatie van meerdere concrete Knarrenhofjes in Harderwijk in 2022-2026. Wel zijn andere collectieve woonvormen genoemd, waaronder Kade 10 en Ons Stadsgezicht.

We gaan met bedrijven die zich willen vestigen in Harderwijk een overeenkomst aan dat ze hun daken beschikbaar stellen voor zonnepanelen.

Uitvoeringsagenda Duurzaamheid; virtueel lokaal energiesysteem Lorentz III

In de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid 2023-2024 is vastgelegd dat de gemeente bedrijven wil stimuleren hun bedrijfsdaken met zonnepanelen te benutten en daarvoor samenwerkt met de Bedrijvenkring Harderwijk en Endura. Ook is in 2022 en 2023 gewerkt aan een energiesysteem voor Lorentz III, gericht op gezamenlijk opwekken, opslaan en verdelen van energie. De openbare stukken tonen echter geen specifieke afspraken met nieuw gevestigde bedrijven over het beschikbaar stellen van hun daken. De belofte is daarom aantoonbaar deels uitgevoerd op het onderdeel stimulering en samenwerking, maar niet volledig op de specifiek geformuleerde afspraak met nieuwe vestigers.

Harderwijk moet goede regionale zorgaanbieders ondersteunen, waarbij kwaliteit voorop staat.

Kostprijsonderzoek Jeugdhulp 2025 en Bestuursrapportage 2025

In de periode 2022-2026 zijn regionale jeugdhulpcontracten voortgezet en per 1 januari 2025 verlengd tot en met 31 december 2026. De gemeente koppelde dit aan kostprijsonderzoek en de wettelijke eis dat tarieven in redelijke verhouding tot kwaliteit staan. Ook zijn zorgaanbieders binnen Wmo en Jeugd gescreend op kwaliteit en rechtmatigheid. Openbaar bewijs dat hierdoor verschraling van jeugdzorg en Wmo aantoonbaar is voorkomen, ontbreekt. Dit betreft gemeentelijk/regiohandelen; de PvdA is oppositiepartij en wordt daarom niet als afgeweken beoordeeld.