HARDERWIJK/HIERDEN – Het belangrijkste gemeentelijke dossier van dit weekend is geen vers afgetekend besluit, maar een begroting die donderdag 12 november op de raadsagenda staat. De programmabegroting 2027-2030 is nadrukkelijk beleidsarm: de grote nieuwe keuzes van het nieuwe college volgen later in het collegeprogramma. Voor inwoners zijn sommige gevolgen in het voorstel al heel wat minder abstract, vooral bij afval en riool.

De raad moet de begroting vóór 15 november vaststellen en aan de provincie aanbieden. Het college vraagt de raad onder meer om de investeringen voor 2027 vrij te geven, 150.000 euro uit de algemene reserve beschikbaar te houden voor echt onvoorziene uitgaven en verplichte begrotingswijzigingen te verwerken. De commissie besprak het pakket op 5 november, maar nam daar nog geen besluit over.

Financiële ruimte, maar nog geen uitgewerkte koers

Na verwerking van juridisch verplichte uitgaven rekent het college op een begroot saldo van 4,441 miljoen euro in 2027, 1,440 miljoen in 2028, 3,114 miljoen in 2029 en 2,879 miljoen euro in 2030. Dat zijn begrotingsramingen, geen pot geld die zonder verdere besluiten meteen kan worden uitgegeven. Een deel van de ruimte in latere jaren hangt samen met het doorschuiven van investeringen in onderwijshuisvesting.

De kern is dus: de financiële basis ligt er, maar de inhoudelijke besteding volgt later. De begroting is beleidsarm, niet tariefarm. Het nieuwe collegeprogramma moet later dit jaar duidelijk maken welke nieuwe prioriteiten daarbij horen. Bestuurlijk gezien staat de menukaart al op tafel; de bestelling komt kennelijk in een volgende ronde.

Wat inwoners mogelijk gaan merken

De voorgestelde belasting- en heffingstarieven zijn nog niet definitief. De raad stelt de belastingverordeningen volgens de begrotingsstukken pas in december 2026 vast. Maar de richting is duidelijk:

  • het vaste deel van de afvalstoffenheffing gaat volgens het voorstel van 195 naar 210 euro per jaar;
  • het legen van een restcontainer van 240 liter gaat van 8 naar 9 euro en een inworp in een ondergrondse restcontainer van 1,60 naar 1,80 euro;
  • de riool- en waterzorgheffing voor een woning gaat in het voorstel van 198 naar 221 euro per jaar;
  • het voorgestelde OZB-tarief voor woningeigenaren daalt van 0,0915 naar 0,0881 procent. Wat een eigenaar uiteindelijk betaalt, hangt ook af van de WOZ-waarde.

De gemeente onderbouwt de afvaltarieven met kostendekkendheid en hogere verwerkingskosten. De verhoging van de riool- en waterzorgheffing hangt samen met de eerder gekozen spaarstrategie voor toekomstige vervanging en investeringen in riolering, water en klimaatadaptatie. Kwijtschelding voor afvalstoffenheffing en rioolheffing blijft onderdeel van het gemeentelijke beleid voor inwoners met een laag inkomen.

Hierden: aankoop voor later, geen bouwstart morgen

Op dezelfde raadsagenda staat de aankoop van Lageweg 52 in Hierden. Het college vraagt de raad in te stemmen met een aankoop van in totaal 1,21 miljoen euro, inclusief bijkomende kosten. De gemeente wil daarmee zelf een positie krijgen in het gebied Grote Varen en op termijn meer invloed houden op woningbouw en ontsluiting van achterliggende gronden.

Dat is een ruimtelijke keuze voor de lange adem. In de stukken staat dat ontwikkeling van dit gebied na 2040 is voorzien. De aankoop betekent dus niet dat er binnenkort woningen verrijzen, maar dat de gemeente grond en een pand veiligstelt voor een toekomstige ontwikkeling. De raad krijgt daarbij ook expliciet mee dat de benodigde ambtelijke capaciteit voor zo’n verre toekomst nu nog niet is vast te leggen.

Ook isolatiesubsidie voor bedrijven wacht op raadsakkoord

Verder vraagt het college de raad om 250.000 euro uit het duurzaamheidsfonds beschikbaar te stellen voor een nieuwe isolatiesubsidie voor bedrijfspanden. De regeling moet, na een positief raadsbesluit en verdere uitwerking door het college, vanaf 1 januari 2027 kunnen starten. Volgens het voorstel zijn er op de Harderwijkse bedrijventerreinen 483 panden van vóór 2012 met geen of een matig energielabel; naar verwachting kunnen maximaal negentien bedrijven een bijdrage van maximaal 13.000 euro krijgen.

De raadsvergadering van donderdag 12 november wordt daarmee een belangrijk meetpunt. Dan blijkt niet alleen of Harderwijk de begroting op tijd vaststelt, maar ook of de raad ruimte geeft voor de aankoop in Hierden en de isolatiesubsidie. De grote politieke koers komt later; de praktische besluiten, heffingen en grondposities hebben alvast geen behoefte aan uitstel.