HARDERWIJK – De belangrijkste bestuurlijke gebeurtenis van donderdag 5 november is de gezamenlijke commissievergadering over de programmabegroting 2027-2030. Die begroting legt vast hoe de gemeentelijke uitvoering volgend jaar financieel verder kan draaien, maar is nadrukkelijk beleidsarm: nieuwe inhoudelijke plannen van het in juli aangetreden college moeten later dit jaar nog worden uitgewerkt en kunnen daarna tot een begrotingswijziging leiden. De commissie bespreekt de stukken; de gemeenteraad staat gepland om op donderdag 12 november het formele besluit te nemen. ([harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl](https://harderwijk.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/baff0f63-391d-4cd9-923c-f11fa2079e7c))

Financiële ruimte, maar nog geen vrijbrief

In de ontwerp-begroting staan voor 2027 inkomsten van €266,004 miljoen en uitgaven van €260,967 miljoen. Het geraamde saldo komt daarmee uit op €5,037 miljoen. Ook voor 2028 tot en met 2030 rekent het college op positieve saldi. Tegelijk waarschuwt de begroting zelf dat een deel van dat voordeel ontstaat doordat investeringen later worden opgeleverd of in gebruik genomen, waaronder de revitalisering van de binnenstad, de parkeergarage aan de Jan Krulkade en investeringen voor onderwijshuisvesting. Geld dat later wordt uitgegeven, is immers niet ineens een sneller aangelegd plein.

Voor huishoudens is vooral van belang dat de begroting uitgaat van hogere gemeentelijke woonlasten. Voor een koopwoning met de gemiddelde geraamde WOZ-waarde stijgt het totaal van OZB, afvalstoffenheffing en riool- en waterzorgheffing van €894,62 in 2026 naar €951,24 in 2027: €56,62 meer, oftewel 6,33 procent. De voorgestelde tarieven zijn nog niet definitief; de raad stelt de belastingverordeningen voor 2027 pas in december vast. De gemeente houdt wel vast aan een ruim kwijtscheldingsbeleid voor afvalstoffen- en rioolheffing voor inwoners met een laag inkomen. ([harderwijk.begrotingsapp.nl](https://harderwijk.begrotingsapp.nl/begroting-2027---2030/programma/algemeen))

Woningbouw: 39 woningen bij voormalig café Hop

Een tweede actuele ontwikkeling speelt aan de Boomkamp 23, op het terrein van het voormalige café Hop. De gemeente werkt daar aan een anterieure overeenkomst met NCB Projectrealisatie voor woningbouw. Het plan omvat 39 woningen: twaalf sociale huurwoningen, vier betaalbare koopappartementen, negen betaalbare grondgebonden koopwoningen en veertien woningen in een vrij te bepalen prijsklasse. Voor het plan is nog een buitenplanse omgevingsplanactiviteit nodig; bouwen mag dus nog niet beginnen.

De gemeente publiceerde eerder al officieel het voornemen om twee kleine gemeentelijke grondstroken, samen circa 52 vierkante meter, aan NCB te verkopen als onderdeel van deze gebiedsontwikkeling. Volgens die publicatie acht de gemeente NCB de enige serieuze gegadigde, omdat de ontwikkelaar eigenaar is van het aangrenzende terrein en het plan als één geheel moet worden uitgevoerd. Lokale berichtgeving meldt dat wethouder Marcel Heldoorn, mits de vergunningprocedure vlot verloopt, rekent op een bouwstart eind 2027. Dat is een planning, geen verleende vergunning. ([overuwbuurt.nl](https://www.overuwbuurt.nl/kennisgeving/voornemen-tot-verkoop-van-gemeentegrond-ten-behoeve-van-project-het-erf-van-hop/8985714))

Wat betekent dit in de praktijk?

Voor woningzoekenden is Het Erf van Hop een relatief klein, maar concreet woningbouwproject met een aanzienlijk aandeel sociale huur en betaalbare koop. Voor omwonenden volgt eerst de vergunningprocedure, inclusief de ruimtelijke onderbouwing die nodig is om van de huidige regels af te wijken. De uiteindelijke inrichting van de openbare ruimte komt na aanleg bij de gemeente in beheer.

Op grotere schaal blijft de woningbouwopgave aanzienlijk. De begroting vermeldt dat Harderwijk voor de opgave tot en met 2030 uitgaat van 4.800 woningen. Na de gerealiseerde woningen in 2024 en 2025 resteert een flinke opgave; het beschikbare harde en zachte planaanbod leidt volgens de gemeentelijke raming tot ongeveer 80 procent realisatie in 2030. Stikstof, bezwaarprocedures en netcongestie kunnen projecten zoals Kranenburg en Nieuw Weiburg vertragen. De gemeente wil het volkshuisvestelijk omgevingsprogramma daarom in 2027 actualiseren. ([harderwijk.begrotingsapp.nl](https://harderwijk.begrotingsapp.nl/begroting-2027---2030/programma/programma-8-ruimte-en-wonen))

Rode draad: uitvoeren nu, kiezen later

De begrotingsavond van 5 november gaat dus vooral over de financiële fundering onder bestaand werk: zorg, onderhoud, dienstverlening, woningbouwvoorbereiding en openbare ruimte. De grote nieuwe bestuurlijke accenten moeten nog volgen met het collegeprogramma. Intussen gaat de uitvoering door – alleen moet bij café Hop eerst het papierwerk nog dezelfde route afleggen als de toekomstige bewoners: via de juiste vergunning.